Aprueban la Norma Técnica denominada “Disposiciones para la encargatura de profesores en áreas de desempeño laboral de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial y su Reglamento”
RESOLUCIÓN
VICEMINISTERIAL N° 121-2022-MINEDU
Lima, 26 de septiembre de 2022
VISTOS, el Expediente N° 0181770-2022,
los Informes N° 00999-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN, N°
01040-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN, y el Oficio N°
03611-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN de la Dirección Técnico Normativa de
Docentes de la Dirección General de Desarrollo Docente, los Informes N°
01477-2022-MINEDU/SPE-OPEP-UPP, N° 01522-2022-MINEDU/SPE-OPEP-UPP y el
Memorándum N° 00719-2022-MINEDU/SPE-OPEP de la Unidad de Planificación y
Presupuesto de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto, el Informe
N° 01118-2022-MINEDU/SG-OGAJ y el Oficio N° 00509-2022-MINEDU/SG-OGAJ de la
Oficina General de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 de la Ley N° 31224,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, establece que el
sector Educación se encuentra bajo la conducción y rectoría del Ministerio de
Educación; asimismo, de acuerdo con el literal a) del numeral 1 y el literal a)
del numeral 2 del artículo 5 de la citada Ley, sus funciones rectoras y
técnico-normativas son formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar y evaluar la política nacional y sectorial bajo su competencia,
aplicable a todos los niveles de gobierno; así como aprobar las disposiciones
normativas vinculadas con sus ámbitos de competencia, respectivamente;
Que, conforme con lo dispuesto en el
artículo 79 de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, el Ministerio de
Educación es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir,
dirigir y articular la política de educación, recreación y deporte, en
concordancia con la política general del Estado;
Que, el literal h) del artículo 80 de
la Ley Nº 28044 señala que es función del Ministerio de Educación definir las
políticas sectoriales de personal, programas de mejoramiento del personal directivo,
docente y administrativo del sector e implementar la Carrera Pública
Magisterial;
Que, el artículo 70 de la Ley Nº 29944,
Ley de Reforma Magisterial, establece que el encargo es la acción de personal
que consiste en ocupar un cargo vacante o el cargo de un titular mientras dure
la ausencia de este para desempeñar funciones de mayor responsabilidad, el
mismo que es de carácter temporal y excepcional, no genera derechos y no puede
exceder el período del ejercicio fiscal;
Que, según lo dispuesto por el numeral
176.2 del artículo 176 del Reglamento de la Ley N° 29944, Ley de Reforma
Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2013-ED, el Ministerio de
Educación establece los procedimientos para el proceso de encargatura;
Que, mediante Resolución Viceministerial
N° 255-2019-MINEDU, se aprueba la Norma Técnica denominada “Disposiciones para
la encargatura en cargos de mayor responsabilidad en las áreas de desempeño
laboral en el marco de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial”, modificada
por las Resoluciones Viceministeriales N° 198-2020-MINEDU, N° 192-2021-MINEDU y
N° 322-2021-MINEDU;
Que, mediante Informe N°
00999-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN, complementado con el Informe N°
01040-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN y el Oficio N° 03611-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN,
la Dirección Técnico Normativa de Docentes, dependiente de la Dirección General
de Desarrollo Docente, sustenta la necesidad de derogar la Resolución
Viceministerial N° 255-2019-MINEDU, modificada por las Resoluciones
Viceministeriales N° 198-2020-MINEDU, N° 192-2021-MINEDU y N° 322-2021-MINEDU y
de aprobar la Norma Técnica denominada “Disposiciones para la encargatura de
profesores en áreas de desempeño laboral de la Ley N° 29944, Ley de Reforma
Magisterial y su Reglamento” (en adelante, la norma técnica);
Que, la norma técnica tiene por objeto
regular el procedimiento, requisitos, responsabilidades y criterios de
calificación de expedientes, para que los/las profesores/as nombrados/as ocupen
de manera temporal y excepcional, mediante el proceso de encargatura un cargo
de mayor responsabilidad que se encuentre vacante en las áreas de desempeño
laboral, en el marco de la Ley N° 29944 y su Reglamento;
Que, la norma técnica cuenta con la
opinión favorable de la Dirección General de Educación Básica Regular, la
Dirección General de Educación Básica Alternativa, Intercultural Bilingüe y de
Servicios Educativos en el Ámbito Rural, la Dirección General de Calidad de la
Gestión Escolar, la Dirección General de Gestión Descentralizada, la Dirección
General de Servicios Educativos Especializados y la Dirección General de
Educación Técnico-Productiva y Superior Tecnológica y Artística;
Que, a través del Informe Nº
01477-2022-MINEDU/SPE-OPEP-UPP, complementado con el Informe Nº
01522-2022-MINEDU/SPE-OPEP-UPP y el Memorándum N° 00719-2022-MINEDU/SPE-OPEP,
la Unidad de Planificación y Presupuesto de la Oficina de Planificación
Estratégica y Presupuesto, dependiente de la Secretaría de Planificación
Estratégica, emite opinión favorable señalando que la norma técnica se
encuentra alineada con los objetivos estratégicos e institucionales del sector
Educación y su implementación se financiará con cargo a los créditos
presupuestarios aprobados en las respectivas leyes anuales de presupuesto, sin
demandar mayores recursos al Pliego 010: Ministerio de Educación y al Tesoro
Público;
Que, asimismo, mediante Informe N°
01118-2022-MINEDU/SG-OGAJ y el Oficio N° 00509-2022-MINEDU/SG-OGAJ, la Oficina
General de Asesoría Jurídica, emite opinión legal favorable al proyecto de
norma técnica y recomienda continuar con el trámite correspondiente para su
aprobación;
Que, de acuerdo al literal a) del
numeral 1.1 del artículo 1 de la Resolución Ministerial N° 008-2022-MINEDU, se
delega en el Viceministro de Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación,
durante el Año Fiscal 2022, entre otras facultades y atribuciones, la de emitir
y aprobar los actos resolutivos que aprueban, modifican o dejan sin efecto los
Documentos Normativos del Ministerio de Educación en el ámbito de su competencia
conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Educación;
De conformidad con lo dispuesto en la
Ley N° 31224, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación; en
la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial y en su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N° 004-2013-ED; en el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU;
y, en virtud de las facultades delegadas mediante Resolución Ministerial N°
008-2022-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Derogar la Resolución Viceministerial N° 255-2019-MINEDU, que aprueba la
Norma Técnica denominada “Disposiciones para la encargatura en cargos de mayor
responsabilidad en las áreas de desempeño laboral en el marco de la Ley N°
29944, Ley de Reforma Magisterial”, modificada por las Resoluciones
Viceministeriales N° 198-2020-MINEDU, N° 192-2021-MINEDU y N° 322-2021-MINEDU.
Artículo 2.- Aprobar la Norma Técnica denominada “Disposiciones para la encargatura
de profesores en áreas de desempeño laboral de la Ley N° 29944, Ley de Reforma
Magisterial y su Reglamento”, la misma que, como anexo forma parte de la
presente Resolución.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución y su anexo, en el
Sistema de Información Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal
institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu) el mismo día de
la publicación de la presente Resolución en el diario oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
WALTER ALBERTO
HERNÁNDEZ ALCÁNTARA
Viceministro de Gestión Pedagógica
