Aprueban la “Norma Técnica para la Implementación del mecanismo denominado Compromisos de Desempeño 2024”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 046-2024-MINEDU
Lima, 31 de enero de 2024
VISTOS, los documentos que conforman el Expediente N°
UFD2024-INT-0064353; y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 de la Ley N° 31224, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación, establece que el sector educación se
encuentra bajo la conducción y rectoría del Ministerio de Educación;
Que, asimismo, de acuerdo al literal a) del numeral 2 del artículo
5 de la Ley N° 31224, el Ministerio de Educación, dentro del ámbito de su
competencia, tiene dentro de sus funciones técnico-normativas,
la de aprobar las disposiciones normativas vinculadas con sus ámbitos de
competencia;
Que, el artículo 93 de la Ley N°
31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024, autoriza
al pliego Ministerio de Educación para efectuar modificaciones presupuestarias
en el nivel institucional en el presupuesto del Año Fiscal 2024, a favor de las
unidades ejecutoras de educación de los gobierno regionales, hasta por la suma
de S/ 100 000 000,00 (CIEN MILLONES Y 00/100 SOLES), para el financiamiento de
las intervenciones priorizadas por el Ministerio de Educación, así como para el
financiamiento de los bienes, servicios, equipamiento, acondicionamiento y
mantenimiento de infraestructura de los Programas Presupuestales “Logros de
Aprendizaje de Estudiantes de la Educación Básica Regular”, “Incremento en el
acceso de la población a los servicios educativos públicos de la Educación
Básica”, “Inclusión de niños, niñas y jóvenes con discapacidad en la educación
básica y técnico productiva”, “Mejora de la formación en carreras docentes en
institutos de educación superior no universitaria”, “Fortalecimiento de la
educación superior tecnológica” y “Reducción de la vulnerabilidad y atención de
emergencias por desastres”, así como acciones centrales y asignaciones
presupuestarias que no resultan en productos;
Que, asimismo, el citado artículo
establece que, los recursos a los que se hace referencia en el considerando
precedente son transferidos previo cumplimiento de compromisos de desempeño
para la adecuada provisión de servicios educativos de calidad. Dichos
compromisos y lineamientos son definidos mediante resolución ministerial del
Ministerio de Educación; los mismos que, se encuentran relacionados, entre
otros, con las acciones detalladas en el citado artículo. Adicionalmente,
precisa que, los referidos recursos, en lo que corresponda, son transferidos
según cronograma y las disposiciones que establezca el Ministerio de Educación
para tal fin. Para tal efecto, las modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional autorizadas se aprueban mediante decreto supremo refrendado por
el ministro de Economía y Finanzas y la ministra de Educación, a propuesta de
esta última, debiéndose publicar el decreto supremo correspondiente hasta el 17
de julio de 2024;
Que, el artículo 27 del Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto
Supremo N° 001-2015-MINEDU, señala que la Unidad de Financiamiento por
Desempeño de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto, es
responsable de proponer y coordinar la implementación de metodologías y
mecanismos de financiamiento por desempeño dirigidos a instituciones, programas
educativos e instancias de gestión educativa descentralizada;
Que, en atención a las
disposiciones antes señaladas, la Unidad de Financiamiento por Desempeño de la
Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto de la Secretaría de
Planificación Estratégica, mediante el Informe Técnico N°
00002-2024-MINEDU/SPE-OPEP-UFD, solicita y sustenta la necesidad de aprobar la
“Norma Técnica para la implementación del mecanismo denominado Compromisos de
Desempeño 2024”, la misma que establece los lineamientos y condiciones para la
implementación y cumplimiento del mecanismo de financiamiento por desempeño
denominado “Compromisos de Desempeño 2024”, en el marco de lo dispuesto por el
artículo 93 de la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2024;
Que, según se desprende del Informe
Técnico N° 00002-2024-MINEDU/SPE-OPEP-UFD, la Dirección Técnico Normativa de
Docentes (DITEN), la Dirección de Educación Secundaria (DES), la Dirección de
Apoyo a la Gestión Educativa Descentralizada (DAGED), la Dirección General de
Educación Básica Regular (DIGEBR), la Unidad de Estadística de la Oficina de
Seguimiento y Evaluación Estratégica (UE-OSEE), la Dirección de Gestión de
Recursos Educativos (DIGERE), la Oficina de Planificación Estratégica y
Presupuesto (OPEP), la Unidad de Planificación y Presupuesto (UPP), el Programa
Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED), la Dirección de Saneamiento
Físico Legal y Registro Inmobiliario (DISAFIL), la Oficina General de
Transparencia, Ética Pública y Anticorrupción (OTEPA), la Dirección de Gestión Escolar (DIGE), la Dirección de Educación Básica
Especial (DEBE), la Dirección de Servicios Educativos en el Ámbito Rural
(DISER), la Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID), y la Dirección de
Gestión de Instituciones de Educación Técnico–Productiva y Superior Tecnológica
y Artística (DIGEST), en el marco de sus competencias, como órganos y/o
dependencias del Ministerio de Educación involucrados en el mecanismo de
financiamiento propuesto, han emitido opinión favorable en torno a la citada
propuesta de Norma Técnica;
Que, asimismo, la Unidad de Planificación y Presupuesto de la
Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto de la Secretaría de
Planificación Estratégica, mediante el Informe N°
00094-2024-MINEDU/SPE-OPEP-UPP, emite opinión favorable a la propuesta de Norma
Técnica; desde el punto de vista de planificación, por cuanto se encuentra
alineada con los objetivos estratégicos e institucionales del Sector Educación;
y, desde el punto de vista presupuestal, dado que se cuenta con los recursos
necesarios en el Presupuesto Institucional del Pliego 010. M. de Educación; sin
irrogar gastos adicionales al Tesoro Público, al encontrarse dentro de los
alcances del artículo 93 de la Ley N° 31953;
Que, con el Informe N° 00133-2024-MINEDU/SG-OGAJ, la Oficina
General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Educación, en el marco del
análisis legal efectuado y teniendo en cuenta la documentación que obra en el
expediente de Vistos, opina que la aprobación de la citada Norma Técnica
resulta legalmente viable, sugiriendo proseguir con el trámite correspondiente
para su aprobación;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 31953, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024; la Ley N° 31224, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Educación; y el Decreto Supremo N°
001-2015-MINEDU, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Educación;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la “Norma Técnica para la Implementación del mecanismo
denominado Compromisos de Desempeño 2024”.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente Resolución y la Norma
Técnica, en el Sistema de Información Jurídica de Educación – SIJE, ubicado en
el Portal Institucional del Ministerio de Educación (www.minedu.gob.pe), el
mismo día de la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial “El
Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
