Aprueban la “Norma Técnica para la Implementación del mecanismo denominado Compromisos de Desempeño 2025”
Resolución Ministerial Nº 035-2025-MINEDU
Lima, 27 de enero de 2025
VISTOS, los documentos que conforman
el Expediente Nº UFD2024-INT-0983970, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 de la Ley Nº
31224, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, establece
que el sector Educación se encuentra bajo la conducción y rectoría del
Ministerio de Educación;
Que, asimismo, de acuerdo al literal
a) del numeral 2 del artículo 5 de la Ley Nº 31224, el Ministerio de Educación,
dentro del ámbito de su competencia, tiene dentro de sus funciones
técnico-normativas, la de aprobar las disposiciones normativas vinculadas con
sus ámbitos de competencia;
Que, el numeral 77.1 del artículo 77
de la Ley Nº 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2025, autoriza al pliego Ministerio de Educación para efectuar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional en el presupuesto del Año Fiscal
2025, a favor de las unidades ejecutoras de educación de los gobierno
regionales, hasta por la suma de S/ 100 700 000,00 (CIEN MILLONES SETECIENTOS
MIL Y 00/100 SOLES), para el financiamiento de las intervenciones priorizadas
por el Ministerio de Educación, así como para el financiamiento de los bienes,
servicios, equipamiento, acondicionamiento y mantenimiento de infraestructura
de los Programas Presupuestales “Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la
Educación Básica Regular”, “Incremento en el acceso de la población a los
servicios educativos públicos de la Educación Básica”, “Inclusión de niños,
niñas y jóvenes con discapacidad en la educación básica y técnico productiva”,
“Mejora de la formación en carreras docentes en institutos de educación
superior no universitaria”, “Fortalecimiento de la educación superior
tecnológica” y “Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por
desastres”, así como acciones centrales y asignaciones presupuestarias que no
resultan en productos; señalando que lo establecido en el mencionado párrafo no
incluye financiamiento de contratación de personal;
Que, asimismo, los numerales 77.2 y
77.3 del citado artículo establecen que los compromisos, metas y lineamientos
son aprobados mediante Resolución Ministerial del Ministerio de Educación,
previa opinión favorable de la Dirección General de Presupuesto Público (DGPP)
del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF); precisando además que, las
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas se
aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas y el Ministro de Educación, a propuesta de este último, debiéndose
presentar el decreto supremo al Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 15
de julio de 2025;
Que, el artículo 27 del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto
Supremo Nº 001-2015-MINEDU, señala que la Unidad de Financiamiento por
Desempeño de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto, es
responsable de proponer y coordinar la implementación de metodologías y
mecanismos de financiamiento por desempeño dirigidos a instituciones, programas
educativos e instancias de gestión educativa descentralizada;
Que, en atención a las disposiciones
antes señaladas, la Unidad de Financiamiento por Desempeño de la Oficina de
Planificación Estratégica y Presupuesto de la Secretaría de Planificación
Estratégica, mediante el Informe Técnico Nº 00021-2024-MINEDU/SPE-OPEP-UFD y el
Oficio Nº 00017-2025-MINEDU/SPE-OPEP-UFD, sustenta la propuesta de “Norma
Técnica para la implementación del mecanismo denominado Compromisos de
Desempeño 2025”, la misma que establece los lineamientos y condiciones para
la implementación y cumplimiento del mecanismo de financiamiento por desempeño
denominado “Compromisos de Desempeño 2025”, en el marco de lo dispuesto
por el artículo 77 de la Ley Nº 32185;
Que, según se desprende del citado
Informe Técnico, la Dirección Técnico Normativa de Docentes (DITEN), la
Dirección de Educación Secundaria (DES), la Dirección de Educación Primaria
(DEP), la Dirección de Apoyo a la Gestión Educativa Descentralizada (DAGED), la
Dirección General de Educación Básica Regular (DIGEBR), la Unidad de
Estadística de la Oficina de Seguimiento y Evaluación Estratégica (UE-OSEE), la
Dirección de Gestión de Recursos Educativos (DIGERE), la Oficina de
Planificación Estratégica y Presupuesto (OPEP), la Unidad de Planificación y
Presupuesto (UPP), el Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED),
la Dirección de Saneamiento Físico Legal y Registro Inmobiliario
(DISAFIL), la Oficina General de Transparencia, Ética Pública y Anticorrupción
(OTEPA), la Dirección de Gestión Escolar (DIGE), la Dirección de Educación
Básica Especial (DEBE), la Dirección de Servicios Educativos en el Ámbito Rural
(DISER), la Dirección de Servicios de Educación Técnico – Productiva y Superior
Tecnológica y Artística (DISERTPA), la Dirección de Formación Inicial Docente
(DIFOID), y la Dirección de Gestión de Instituciones de Educación Técnico –
Productiva y Superior Tecnológica y Artística (DIGEST), en el marco de sus
competencias, como órganos y/o dependencias del Ministerio de Educación
involucrados en el mecanismo de financiamiento propuesto, han emitido opinión
favorable en torno a la citada propuesta de Norma Técnica;
Que, la Unidad de Planificación y
Presupuesto de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto de la
Secretaría de Planificación Estratégica, mediante el Informe Nº
02570-2024-MINEDU/SPE-OPEP-UPP y el Oficio Nº 00047-2025-MINEDU/SPE-OPEP-UPP,
emite opinión favorable a la propuesta de Norma Técnica; por cuanto desde el
punto de vista de planificación, se encuentra alineada con los objetivos
estratégicos e institucionales del Sector Educación; y, desde el punto de vista
presupuestal, se cuenta con los recursos necesarios en el Presupuesto
Institucional del Pliego 010: M. de Educación; sin irrogar gastos adicionales
al Tesoro Público, en el marco de lo dispuesto en el artículo 77 de la Ley Nº
32185;
Que, mediante el Oficio Nº
0045-2025-EF/50.05 y el Informe Nº 0017-2025-EF/50.05, la DGPP del MEF, en el
ámbito de sus competencias en materia presupuestaria, emite opinión favorable a
la propuesta de Norma Técnica, en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral
77.2 del artículo 77 de la Ley Nº 32185;
Que, con el Informe Nº
00011-2025-MINEDU/SG-OGAJ y el Oficio Nº 00056-2025-MINEDU/SG-OGAJ, la Oficina
General de Asesoría Jurídica, en el marco del análisis legal efectuado,
teniendo en cuenta la documentación que obra en el expediente de Vistos, y
considerando la opinión favorable de la DGPP del MEF, considera legalmente
viable la aprobación de la propuesta de Norma Técnica, sugiriendo proseguir con
el trámite correspondiente para su aprobación;
De conformidad con lo dispuesto en la
Ley Nº 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025; la
Ley Nº 31224, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación; y el
Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la “Norma Técnica para la
Implementación del mecanismo denominado Compromisos de Desempeño 2025”, la
misma que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente Resolución y su Anexo, en el Sistema de Información Jurídica de Educación – SIJE, ubicado en la sede digital del Ministerio de Educación (www.minedu.gob.pe), el mismo día de la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
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