Modifican la “Norma Técnica para la Implementación
del mecanismo denominado Compromisos de Desempeño 2021”, aprobada por R.M. N°
042-2021-MINEDU
RESOLUCIÓN
MINISTERIAL N° 160-2021-MINEDU
Lima, 8 de abril de 2021
VISTOS, el Expediente N°
UFD2021-INT-0041048, el Memorándum N° 00168-2021-MINEDU/SPE-OPEP de la Oficina
de Planificación Estratégica y Presupuesto de la Secretaría de Planificación
Estratégica, el Informe Técnico N° 00006-2021-MINEDU/SPE-OPEP-UFD de la Unidad
de Financiamiento por Desempeño, el Informe N° 00445-2021-MINEDU/SG-OGAJ de la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 39 de la Ley N° 31084,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021, autoriza al
pliego Ministerio de Educación para efectuar modificaciones presupuestarias en
el nivel institucional en el presupuesto del Año Fiscal 2021, a favor de las
unidades ejecutoras de Educación de los gobierno regionales, hasta por la suma
de S/ 100 000 000,00 (CIEN MILLONES y 00/100 soles), para el financiamiento de
las intervenciones priorizadas por el Ministerio de Educación, así como para el
financiamiento de los bienes, servicios, equipamiento, acondicionamiento y
mantenimiento de infraestructura de los Programas Presupuestales “Logros de
Aprendizaje de Estudiantes de la Educación Básica Regular”, “Incremento en el
acceso de la población a los servicios educativos públicos de la Educación
Básica”, “Inclusión de niños, niñas y jóvenes con discapacidad en la educación
básica y técnico productiva”, “Mejora de la formación en carreras docentes en
institutos de educación superior no universitaria”, “Fortalecimiento de la
educación superior tecnológica” y “Reducción de la vulnerabilidad y atención de
emergencias por desastres”, así como acciones centrales;
Que, asimismo, el citado artículo
establece que los recursos a los que se hace referencia en el considerando
precedente son transferidos previo cumplimiento de compromisos de desempeño
para la adecuada provisión de servicios educativos de calidad, precisando que
los compromisos, lineamientos y requisitos son definidos mediante resolución
ministerial del Ministerio de Educación, que se encuentran relacionados, entre
otros, con las acciones detalladas en dicho artículo. Adicionalmente, dispone
que los referidos recursos, en lo que corresponda, son transferidos hasta el 31
de agosto de 2021, según cronograma y las disposiciones que establezca el
Ministerio de Educación para tal fin;
Que, mediante Resolución Ministerial N°
042-2021-MINEDU, se aprueba la “Norma Técnica para la Implementación del
mecanismo denominado Compromisos de Desempeño 2021”, con el objetivo de
establecer los lineamientos y condiciones para la implementación y cumplimiento
del mecanismo de financiamiento por desempeño denominado “Compromisos de Desempeño
2021”, en el marco de lo dispuesto por el artículo 39 de la Ley N° 31084, Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021;
Que, a través de la Ley N° 31131, Ley
que establece disposiciones para erradicar la discriminación en los Regímenes
Laborales del Sector Público, se dispone la incorporación al régimen laboral
del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
a los trabajadores que desarrollan labores permanentes en las diversas
entidades del Estado, contratados bajo el Decreto Legislativo N° 1057, Decreto
Legislativo que Regula el Régimen Especial de Contratación Administrativa de
Servicios; así como, en las entidades públicas, cuyo régimen laboral es
exclusivamente el del Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, la citada incorporación
se hace respecto a este régimen;
Que, según lo establecido en el
artículo 27 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Educación, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU, la Unidad de
Financiamiento por Desempeño es responsable de proponer y coordinar la
implementación de metodologías y mecanismos de financiamiento por desempeño
dirigidos a instituciones, programas educativos e instancias de gestión
educativa descentralizada;
Que, mediante el Informe Técnico N°
00006-2021-MINEDU/SPE-OPEP-UFD, la Unidad de Financiamiento por Desempeño de la
Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto de la Secretaría de
Planificación Estratégica, sustenta la propuesta de modificación de la “Norma
Técnica para la Implementación del mecanismo denominado Compromisos de
Desempeño 2021”, aprobada por Resolución Ministerial N° 042-2021-MINEDU, sobre
la base de lo señalado por la Unidad de Planificación y Presupuesto de la
Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto, a través del Informe N°
00317-2021-MINEDU/SPE-OPEP-UPP, la Dirección de Formación Docente en Servicio,
mediante el Informe N° 00208-2021-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DIFODS y la Oficina General
de Transparencia, Ética Pública y Anticorrupción, con el Informe N°
00049-2021-MINEDU/SG-OTEPA, en su calidad de áreas responsables de los
indicadores correspondientes al Compromiso 2 “Personal suficiente e idóneo para
la implementación de intervenciones estratégicas del MINEDU”, Compromiso 3
“Fortalecimiento de competencias docentes” y Compromiso 9 “Aseguramiento de un
entorno educativo seguro”, respectivamente; precisando que dichas
modificaciones se alinean con la finalidad del mecanismo y el logro de sus
objetivos;
Que, con Informe Nº
00445-2021-MINEDU/SG-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica, en el marco
del análisis legal realizado y teniendo en cuenta la documentación que obra en
el expediente de vistos, opina que la propuesta de modificación de la citada
Norma Técnica resulta legalmente viable, por lo que considera pertinente
proseguir con su trámite correspondiente para dicha modificación;
De conformidad con lo dispuesto en la
Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021; el
Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por
Ley N° 26510; y el Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU, que aprueba el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificar el numeral 5.9, el literal d. del numeral
6.2, los literales d. y e. del numeral 6.5 y los literales b., d. y f. del
numeral 6.7 de la “Norma Técnica para la Implementación del mecanismo
denominado Compromisos de Desempeño 2021”, aprobada por Resolución Ministerial
N° 042-2021-MINEDU; así como incorporar el literal g. al numeral 6.7 de la
citada Norma Técnica, conforme al Anexo N° 01 que forma parte integrante de la
presente Resolución.
Artículo 2.- Modificar el Anexo N° 2, correspondiente al
indicador 2.1 del Compromiso 2 “Personal suficiente e idóneo para la
implementación de intervenciones estratégicas del MINEDU”, los indicadores 3.1
y 3.2 del Compromiso 3 “Fortalecimiento de competencias docentes”, y el
indicador 9.1 del Compromiso 9 “Aseguramiento de un entorno educativo seguro”,
de la “Norma Técnica para la Implementación del mecanismo denominado
Compromisos de Desempeño 2021”, aprobada por Resolución Ministerial N°
042-2021-MINEDU, conforme al Anexo N° 02 que forma parte integrante de la
presente Resolución.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución y
Anexos, en el Sistema de Información Jurídica de Educación – SIJE, ubicado en
el Portal Institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu), el
mismo día de la publicación de la Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RICARDO DAVID CUENCA PAREJA