Aprueban la ejecución de simulacros y simulaciones
para los años 2022 al 2024
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 013-2022-PCM
Lima, 18 de enero de
2022
VISTOS:
El Oficio Nº
5998-2021-INDECI/5.0 del Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil; el
Memorando Nº D000021-2022-PCM-DVGT del Despacho Viceministerial de Gobernanza
Territorial; y, el Informe Nº D000001-2022-PCM-UF-OTGRD-BAS de la Unidad
Funcional de Ordenamiento Territorial y Gestión de Riesgo de Desastres; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 de
la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD), define la Gestión del Riesgo de Desastres como un proceso
social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente
de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada
preparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las
políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a materia
económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera
sostenible;
Que, el literal a)
del artículo 9 de la citada Ley, establece que el SINAGERD está compuesto,
entre otros, por la Presidencia del Consejo de Ministros, quien asume la
función de ente rector; asimismo, el numeral 8.1 del artículo 8 del Reglamento
de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD), aprobado por Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, señala que
el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), es responsable técnico de
coordinar, facilitar y supervisar la formulación e implementación de la
Política Nacional y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en los
procesos de preparación, respuesta y rehabilitación;
Que, según lo dispuesto en los numerales 9.1, 9.4 y 9.15 del
artículo 9 del citado Reglamento, son funciones del INDECI, asesorar y proponer
al ente rector, la normativa que asegure procesos técnicos y administrativos
que faciliten la preparación, la respuesta y la rehabilitación; promover la
estandarización y articulación de los protocolos de operación de todas las
entidades que participan en el proceso de respuesta, así como la ejecución de
simulacros y simulaciones, efectuando el seguimiento correspondiente y proponer
al ente rector las medidas correctivas; y, promover el desarrollo de
capacidades humanas para la preparación, respuesta y rehabilitación en las
entidades públicas, sector privado y la ciudadanía en general, respectivamente;
Que, la Política
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050, aprobada por el Decreto
Supremo Nº 038-2021-PCM, establece como Objetivo Prioritario 5 (OP5) “Asegurar
la atención de la población ante la ocurrencia de emergencias y desastres”; y,
para tal efecto, prevé como Lineamiento 5.1 (L5.1) “Mejorar la capacidad de
respuesta en los tres niveles de gobierno, con carácter inclusivo y enfoque de
género e intercultural”; el cual establece como parte del Servicio 5.1 (S5.1)
“Capacidad instalada para la respuesta”, los simulacros en gestión reactiva,
entre otros;
Que, bajo dicho marco
normativo, el Jefe del INDECI remite el Oficio Nº 5998-2021-INDECI/5.0,
adjuntando el Informe Técnico Nº 221-2021-INDECI/10.3 de la Dirección de
Preparación y el Informe Legal Nº 514-2021-INDECI/5.0 de la Oficina de Asesoría
Jurídica, en los cuales se indica que es oportuno que se organicen y ejecuten
los simulacros y simulaciones para los años 2022 al 2024 a fin de fortalecer
las capacidades de preparación, respuesta y rehabilitación de la población y de
las entidades que conforman el SINAGERD;
Que, en ese sentido,
en los citados informes se recomienda la aprobación de la ejecución de los
simulacros y simulaciones para los años 2022 al 2024, así como autorizar al
INDECI a aprobar simulacros y simulaciones adicionales, y a emitir la Directiva
que regule la organización, preparación, ejecución y evaluación;
Que, mediante el
Memorando Nº D000021-2022-PCM-DVGT, el Despacho Viceministerial de Gobernanza
Territorial remite y hace suyo el Informe Nº D000001-2022-PCM-UF-OTGRD-BAS de
la Unidad Funcional de Ordenamiento Territorial y Gestión de Riesgo de
Desastres, en el cual se emite opinión favorable a la citada propuesta;
Con el visado del
Despacho Viceministerial de Gobernanza Territorial y de la Oficina General de
Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo
dispuesto en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº
29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD) y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM; y,
el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia
del Consejo de Ministros, aprobado mediante la Resolución Ministerial Nº
156-2021-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1. Aprobación de la ejecución de
simulacros y simulaciones
Aprobar la ejecución
de simulacros y simulaciones para los años 2022 al 2024, según el siguiente
detalle:
En el año 2022:
a) Simulaciones:
|
Nº |
Denominación |
Ámbito |
Fecha |
Hora |
|
|
1 |
1.a |
Simulación por sismo seguido de tsunami |
Nivel nacional (sectores) |
Martes 05/04/2022 |
08:00 a 17:00 |
|
1.b |
Ejercicio de simulación regional multipeligro |
Nivel regional (GG.RR. y GG.LL.) |
|||
|
2 |
2.a. |
Ejercicio de simulación macrorregional en el
centro del país ante sismo seguido de tsunami |
Macrorregión centro |
Miércoles 13/07/2022 |
08:00 a 17:00 |
|
2.b. |
Ejercicio de simulación macrorregional
multipeligro |
Macrorregiones a nivel nacional |
|||
|
3 |
Simulación Nacional ante desastre de gran
magnitud |
Nivel sectorial |
Martes 08/11/2023 y miércoles 09/11/2022 |
08:00 a 17:00 |
|
b) Simulacros
|
Nº |
Denominación |
Ámbito |
Tipo |
Fecha |
Hora |
|
1 |
Simulacro Nacional Multipeligro |
Todo el territorio nacional |
Diurno |
Martes 31/05/2022 |
10:00 horas |
|
2 |
Simulacro Nacional Multipeligro |
Todo el territorio nacional |
Vespertino |
Lunes 15/08/2022 |
15:00 horas |
|
3 |
Simulacro Nacional Multipeligro |
Todo el territorio nacional |
Nocturno |
Lunes 07/11/2022 |
20:00 horas |
En el año 2023:
a) Simulaciones
|
Nº |
Denominación |
Ámbito |
Fecha |
Hora |
|
|
1 |
1.a |
Simulación por sismo seguido de tsunami |
Nivel nacional (sectores) |
Martes 04/04/2023 |
08:00 a 17:00 |
|
1.b |
Ejercicio de simulación regional multipeligro |
Nivel regional (GG.RR. y GG. LL) |
|||
|
2 |
2.a. |
Ejercicio de simulación macrorregional en el
centro del país ante sismo seguido de tsunami |
Macrorregión centro |
Miércoles 12/07/2023 |
08:00 a 17:00 |
|
2.b. |
Ejercicio de simulación macrorregional
multipeligro |
Macrorregiones a nivel nacional |
|||
|
3 |
Simulación Nacional ante desastre de gran
magnitud |
Nivel sectorial |
Martes 07/11/2023 y miércoles 08/11/2023 |
08:00 a 17:00 |
|
b) Simulacros
|
Nº |
Denominación |
Ámbito |
Tipo |
Fecha |
Hora |
|
1 |
Simulacro Nacional Multipeligro |
Todo el territorio nacional |
Diurno |
Miércoles 31/05/2023 |
10:00 horas |
|
2 |
Simulacro Nacional Multipeligro |
Todo el territorio nacional |
Vespertino |
Martes 15/08/2023 |
15:00 horas |
|
3 |
Simulacro Nacional Multipeligro |
Todo el territorio nacional |
Nocturno |
Lunes 06/11/2023 |
20:00 horas |
En el año 2024:
a) Simulaciones
|
Nº |
Denominación |
Ámbito |
Fecha |
Hora |
|
|
1 |
1.a |
Simulación por sismo seguido de tsunami |
Nivel nacional (sectores) |
Jueves 04/04/2024 |
08:00 a 17:00 |
|
1.b |
Ejercicio de simulación regional multipeligro |
Nivel regional (GG.RR. y GG.LL) |
|||
|
2 |
2.a. |
Ejercicio de simulación macrorregional en el
centro del país ante sismo seguido de tsunami |
Macrorregión centro |
Jueves 11/07/2024 |
08:00 a 17:00 |
|
2.b. |
Ejercicio de simulación macrorregional
multipeligro |
Macrorregiones a nivel nacional |
|||
|
3 |
Simulación Nacional ante desastre de gran
magnitud |
Nivel sectorial |
Miércoles 06/11/2024 y jueves 07/11/2024 |
08:00 a 17:00 |
|
b) Simulacros
|
Nº |
Denominación |
Ámbito |
Tipo |
Fecha |
Hora |
|
1 |
Simulacro Nacional Multipeligro |
Todo el territorio nacional |
Diurno |
Viernes 31/05/2024 |
10:00 horas |
|
2 |
Simulacro Nacional Multipeligro |
Todo el territorio nacional |
Vespertino |
Jueves 15/08/2024 |
15:00 horas |
|
3 |
Simulacro Nacional Multipeligro |
Todo el territorio nacional |
Nocturno |
Martes 05/11/2024 |
20:00 horas |
Artículo 2. Obligatoriedad de la
participación en la ejecución de simulacros y simulaciones
La participación en la ejecución de los simulacros y simulaciones,
aprobada en el artículo precedente, es de carácter obligatorio en todas las
instancias del Gobierno Nacional, de los Gobiernos Regionales y de los
Gobiernos Locales, en el marco de sus competencias; debiendo observar las
disposiciones normativas vigentes emitidas en el marco del Estado de Emergencia
Nacional por las graves consecuencias que afectan la vida de las personas a
consecuencia del brote de la COVID-19 y de la Emergencia Sanitaria a nivel
nacional por la COVID-19, cuando corresponda.
Artículo 3. Financiamiento
La implementación de lo dispuesto en la presente resolución ministerial
se efectúa con cargo al presupuesto institucional de cada entidad, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público.
Artículo 4. Autorización al
INDECI
Autorizar al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), a aprobar
mediante Resolución Jefatural de su Titular:
a) La ejecución de simulacros y simulaciones adicionales a los
aprobados en el artículo 1 de la presente resolución ministerial, ante
circunstancias de necesidad excepcionales y determinadas por situaciones
adversas súbitas debidamente justificadas por el pronunciamiento de entidades
técnico científicas.
b) La Directiva para la organización, ejecución y evaluación de los
ejercicios de simulacro y simulación, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 1 de la presente resolución ministerial.
Artículo 5. Publicación
Disponer la publicación de la presente resolución ministerial en las
sedes digitales de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.gob.pe/pcm) y
del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI (www. gob.pe/indeci), el mismo
día de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MIRTHA ESTHER VÁSQUEZ CHUQUILÍN
Presidenta del Consejo de Ministros
